5月17日上午,我局组织召开“讲正气、树新风”主题教育活动整改提高阶段动员部署会议。会议对查摆问题阶段进行了总结,并安排部署了整改提高阶段工作。局领导班子全体成员、局属各单位党政一把手和局机关各处室负责人参加了会议。
刘炳辰局长就如何做好整改提高阶段的工作,提出了关键是要抓好“七项落实”。第一,要把整改提高工作落实到污染减排和创模中去。近日,国家相继召开了污染减排工作会议和专项行动工作会议,成立了污染减排工作领导小组,温总理任组长,曾培炎副总理任副组长,体现了国家对污染物总量控制工作的高度重视。5月12日,国家环保总局召开了全国主要污染物减排工作培训会议,分析了当前形势,提出了具体要求。形势紧迫,任务艰巨。各级各部门一定要结合“讲正气,树新风”主题教育活动,把整改提高阶段工作的落脚点放在主要污染物减排工作上来,并结合我市创建国家环保模范城市,大力开展宣传教育活动。具体地讲就是要明确“一个目标”,即主要污染物总量削减10%。采取“三项措施”,即工程减排、淘汰落后产能、管理减排。完成“五项任务”,即加强领导,健全机构;把减排指标分解落实到基层和重点企业,建立排放污染物台账;制定综合性污染减排方案,并分年度制定污染减排计划;建立污染物减排的通报制度和调度制度,定期通报和调度污染减排指标完成情况;建好污染源自动在线监测设施并实施联网。处理好“六个关系”,即年度预测总量、审核总量和统计总量之间的关系,普查数据与减排数据之间的关系,排放总量和环境质量之间的关系,物料衡算与监测数据的关系,减排能力和减排量之间的关系,审核量与监察系数的关系。
第二,要把整改提高工作落实到环境综合整治中去。环境综合整治工作是今年我市环境保护工作的重要内容之一。各级各部门要结合“讲正气,树新风”主题教育活动第二阶段查摆出的问题,制定切实有效的措施,按照环境综合整治工作方案,密切配合,积极协调,狠抓落实。近年来,环境综合整治工作一直是环保工作的重点,取得了一定的成绩,我市环境质量得到了持续改善。今年,我市的环境综合整治工作一定要以“讲正气,树新风”主题教育活动为契机,努力做到工作方法上有所创新,工作思路上有所突破,工作成绩上有所提升。环境综合整治工作总体要求:围绕政府目标任务,紧扣主要污染物减排指标,从每个企业入手,加强综合治理,搞好专项行动,创新工作方式方法,确保工作落实到位,创造在全国有影响的环境治理经验。各级各部门要综合运用好“十项制度”,即企业黑名单制度、挂牌督办制度、奖惩挂钩制度、联合办公制度、相关部门协同作战制度、明查暗访制度、新闻曝光公示制度、内部通报制度、信访处置制度和组织人大代表、政协委员视察制度。总的来说,就是要采取强硬措施,采取非常手段,采取灵活方法,切实打好一场综合整治硬仗。
第三,要把整改提高工作落实到群众意见中去。“讲正气,树新风”主题教育活动领导小组办公室要把群众反映的问题和意见进行认真梳理,按照职责分工,将意见和问题反馈到各部门。各级部门要认真对照检查,确实属于环保范围内的问题,要制订整改措施,加以整改,对于不属于环保的问题,要做好解释工作。
第四,要把整改提高工作落实到提高干部素质做好业务工作中去。目前,我局干部队伍中还存在着部分同志素质不高,角色适应不快,岗位职责不清的现象,这些问题如果得不到解决,将影响到环保事业的发展,影响到环保工作的落实。同时,环保工作是一项要求业务水平高,涉及面广的工作,人事部门要着眼未来,有计划,分步骤地制订培训方案,要立足于培养环保不同领域的专业技术人才,分门别类,细化业务,培养出能妥善处置环境污染突出事件方面的专业技术人才,要培养出我们自己的专家。各部门还要教育本单位职工要树立终身学习理念,利用业余时间,多学习,多读书,不断提高自身的综合素质。
第五,要把整改提高工作落实到转变作风,服务群众,提高办事效率中去。各级领导要经常深入基层,深入基层要扎实,切实帮助群众解决实际问题,要经常性地开展调查研究,通过调查研究,熟悉基层,了解基层,掌握动态。要把工作落实到实际行动中去,减少会议,减少发文,多给基层办实事,办好事。同时,在整改提高阶段要重点解决机关作风问题,解决办事拖拉,推诿扯皮问题。
第六,要把整改提高工作落实到加强行政执法和工作纪律中去。首先,我们要对环境执法有一个全面的,正确的认识。当前有些同志片面地认为,环境执法是环境监察部门执法人员的事情,这是不全面的,错误的。执法并不只是环境监察部门一家的事情,机关部门在审批项目,开展环境影响评价和其它工作时,也是一个执法过程,因此,各级各部门在工作中,要严肃执法,也要灵活掌握,本着全心全意为人民服务的宗旨,做好本职工作。同时,要严肃工作纪律,严禁上班迟到、早退,利用上班时间办私事,严禁上班期间网上聊天、炒股、打牌、下棋等现象。要严格值班纪律,值班期间要定岗定现,严禁脱岗,特别是节假日值班期间,要严守工作岗位。
第七,要把整改提高工作落实到精神文明建设和党风廉政责任制中去。党风廉政建设和精神文明建设是一项长期工作,各级各部门要常抓不懈,要充分认清形势,切忌思想麻痹、放松要求,要严格党的领导干部纪律要求,廉洁奉公,执政为民。 |