郑州市清洁生产审核工作会议纪要（8.17）

各县（市）、区环保局：

   8月17日，市局组织召开了郑州市清洁生产审核工作会议。会议总结了上半年的工作，并通报了进度、分析了现状、指出了问题，剖析了面临的机遇与挑战，对下一段工作进行了安排部署。为了便于掌握会议精神，现将主要内容整理如下：

   一、按照省环保局今年新规定，省政府目标企业必须先通过市局预验收，才能向省局提出验收申请。市局要求：省政府目标企业中郑煤集团超化煤矿、河南安飞电子玻璃有限公司、郑州亚能热电有限公司、郑州铝业股份有限公司最迟9月10日前向市局提交验收申请，河南开普化工有限公司、郑州龙泰电力有限公司、郑州水晶股份有限公司要于9月底前向市局提交验收申请；市政府目标企业中郑州市磴槽集团有限公司金岭煤矿、郑州市新登煤业有限公司、郑州天龙漂白厂三家更换（新增）企业于11月30日前完成审核工作，其余企业要在10月31日前完成审核工作。时间尽量往前赶，争取11月底前大多数企业完成评审验收，不得影响“创模”及12份上级政府的减排目标考核。

二、对实施清洁生产实现的减排效果，如何得到上级环保部门的考核认可，强调了三点要求：第一要实现达标排放；第二要通过清洁生产审核评审验收并出具验收文件；第三清洁生产审核结论必须逐项提供实测数据、计算过程及相关依据，相关资料备案以供核查。三者缺一不可。

三、对今后评审验收工作的有关要求：一是加大工作验收中现场核查的比重。主要核查每个车间、岗位在审核中是怎么查找问题的、查出了什么问题，产生了什么方案、实施了那些方案、怎么实施的、有何改进、有何效果，以及个人在审核中都做了些什么、以后应该怎么做等等，每个企业抽查2—3个车间或工段，抽问10—20个相关工作人员。二是加大工作验收中技术资料核查的比重。在现场核查中完成对《关于清洁生产审核评审验收工作的补充通知》里面所列的技术资料、报表数据等的核查、比对。三是简化对清洁生产审核报告书的评审。对审核报告书的技术评审，集中以查找问题、产生方案、实施方案和评审方案为主，一切围绕有利于节能、降耗、减污、增效进行，不搞空架子。四是县（市）区环保局要加大对日常审核工作的进度督察和质量检查。在审核开始后，对每个企业的督查应不少于4次，并且每次要做书面记录，双方签字，其督查结果计入评审验收打分。督察记录一是企业验收时作为工作过程成绩计分，二是年终政府目标考核时对县（市）区环保局工作考核计分。各县（市）区环保局要充分担负起督察责任，这是对评审验收的要求，也是对审核过程的要求。

四、李伟民总工程师讲话指出，我市清洁生产审核工作推行几年来，取得了不少的成绩，但由于这是一项新工作，经验不足，审核工作中出现了一种重报告轻实质性工作的不良现象，客观上导致了一些企业不务实走过场，这次会议及时进行了纠正，起到一个“校正器”的作用，引导审核工作走向坦途，真正把好事做好。对个别企业认识不到位，推诿拖延，以及个别咨询技术人员缺少责任心，工作肤浅，没有深入到生产一线，审核不到位的问题一并提出批评。并就咨询机构如何提高服务水平提出五点要求：一是要恪守职业道德，有责任心和奉献精神，二是要严守程序规范，三是要提高业务水平，四是要保证工作时间，五是要善于沟通协调。

李总最后要求，清洁生产审核是一项严肃、认真的工作，各有关单位必须依照国家清洁生产审核的法律、法规及相关规定进行，要遵照国家已公布的清洁生产审核标准(或参照征求意见稿)逐项落实，认真检查审核差距，并提出改进措施。严禁走过场、走形式，要实事求是，把清洁生产审核效果放在第一位，扎扎实实将这项利国利民的工作做到实处。各县(市)、区环保局一定要监督指导服务要到位。