2006年环境状况公报
根据《中华人民共和国环境保护法》有关规定，现将2006年郑州市环境状况公告如下：
一、环境状况
（一）城市环境空气质量
2006年，郑州市城区环境空气质量总体与上年持平。环境空气质量达到优良以上天数为306天， 达标率83.8%，比2005年提高1.6个百分点。首要污染物为可吸入颗粒物。城区大气降水pH值范围在6.26-8.20之间，未出现酸性降水。郑州市城区环境空气质量季节特征明显，夏季环境空气质量相对较好，冬季、春季较差。
市辖各区域空气质量定性评价分别为：郑州市城区、荥阳市、登封市为良，巩义市、新密市、新郑市空气质量为轻污染。
（二）水环境质量
1.地表水
2006年，郑州市境内河流水质与2005年基本持平。主要河流监测断面水质类别评价结果为：贾鲁河尖岗水库断面为Ⅱ类水质。黄河花园口断面为Ⅲ类水质。伊洛河七里铺断面为Ⅳ类水质，以无机氮污染为主。黄水河茨山桥断面为Ⅴ类水质，以有机物和无机氮污染为主。
2006年郑州市四个湖库中西流湖为Ⅲ类水质，常庄水库、尖岗水库及白沙水库均为Ⅱ类水质。主要污染因子为总氮。西流湖为中营养化，尖岗水库、常庄水库及白沙水库为贫营养化。
2.地下水
2006年市区地下水环境质量总体水质级别仍然保持良好。10个监测井中常庄井、帆布厂井、水文总站井水质达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅱ类标准，水质为优良。其余7个井水质达到Ⅲ类标准，水质为良好。
3.城市集中式饮用水源地水质
2006年度郑州市地表水饮用水源地的水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；地下水饮用水源地水质达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准；评价区内饮用水源地的水质级别为良好，饮用水源地的取水水质达标率为100%。与上年相比，2006年综合污染指数稳中有降，总体水质状况未发生变化。
（三）声环境质量
2006年，我市区域声环境质量较好。全市区域环境噪声昼间平均等效声级为55.8 dB(A)，符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）Ⅱ类标准。生活噪声影响最广，占全市建成区面积的64.1％；其次为“其他”噪声占20.0％；交通噪声占10.9％；工业噪声占2.94％
2006年市区（含上街区）各自然路段测得的等效声级路段加权平均值为66.3 dB(A)，低于国标3.7 dB(A)。2006年城区38条交通干线噪声级别为好、较好、轻度污染、中度污染、重度污染的路段占总长度比例分别为57.8%、26.7%、 8.9%、4.4%、2.2%。与2005年相比，2006年道路交通噪声年均值减低了1.0 dB(A)。
(四)固体废物
1．工业固体废物
2006年，全市工业固废产生总量为784.64万吨，综合利用量为522.06万吨，全市固体废物综合利用率66.37%。按固废类型统计，全市工业固体废弃物产生量最大的是粉煤灰，其次是尾矿、炉渣、煤矸石；按地区统计，郑州市市区产生量最大，其次是巩义市、登封市、荥阳市。
2.危险废物与辐射
全市危险废物产生量3573.73吨，综合利用量1265.2吨，处置量2308.39吨。
截至2006年底，全市已有760家医疗卫生机构的医疗废物纳入集中处置，医疗废物集中处置率达到98.6%。
2006年，对辖区内发现的119枚废弃放射源进行了收储，收储率100%；共清查在用放射源1779枚，无闲置放射源。全年没有发生辐射安全事故。
（五）生态环境
全市有森林公园和风景名胜区6处，其中国家级2处、省级3处、市级1处，总面积208平方千米，占全市国土总面积的2.8%。自然保护区覆盖率达到15.19%，建成区绿化覆盖率为35.12％，建成区人均公共绿地面积为8.7平方米。
2006年郑州市郊土壤、河流底泥、小麦、水稻、蔬菜质量总体状况良好，综合评价污染等级均为“非污染”。
（六）工业污染排放及主要污染物减排
2006年，全市废水排放总量为38092.936万吨，其中工业废水排放量为13119.686万吨，生活用水排放量为24973.25万吨。工业废水排放量较大的行业依次为造纸、化工、火力发电、纺织。
全市环境统计范围内的工业废气排放总量为25727377万标立方米。工业废气中二氧化硫排放量为15.43万吨，烟尘排放量为11.77万吨，工业粉尘排放量为7.20万吨。
2006年，在经济快速增长和城市化进程加快的情况下，我市主要污染物稳步削减。2006年，全市COD排放总量约为6.199万吨，比2005年削减570吨，削减率1.0%，其中工业废水中COD排放量为1.311万吨，占COD排放总量21.1%；生活废水中COD排放量为4.888万吨，占COD排放总量78.9%。全市二氧化硫排放总量约为16.46万吨，比2005年削减6000吨，削减率3.5%，其中工业二氧化硫排放量为15.43万吨，生活二氧化硫排放量1.03万吨。
二、环境保护工作
2006年，我市环保工作认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，以国家、省和全市第六次环境保护大会为动力，以创建国家环境保护模范城市为载体，强化环保目标责任制，扎实推进“三个转变”，严历打击环境违法行为，环境保护工作取得明显成效。在全市经济社会快速发展、GDP突破2000亿元、经济增长速度15.7%的情况下，主要污染物排放总量得到了有效控制，环境质量得到了进一步改善。主要工作有以下几个方面：
重要会议 2006年2月21日，我市召开了全市环境保护暨创模工作动员大会，市领导和各县（市）区及有关委局负责人签订了年度环保目标责任书，并对全市重点流域区域环境综合整治工作进行全面部署，将各项工作任务分解落实，责任到人，确保任务落实。
2006年8月召开了全市第六次环保大会，市委、市政府联合出台了《关于落实科学发展观加强环保工作的意见》，全面安排部署了“十一五”环保工作。赵建才市长在讲话中明确要求各级政府和各单位领导干部，头脑一定要清醒，眼光一定要长远，态度一定要坚决，真正把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点，让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。
政府环保责任目标 2006年，我市被评为完成省政府环境保护目标优秀单位。在全市2006年度环保责任目标考核中，各县（市）、区及有关委局较好地完成了与市政府签订的2006年度环保责任目标。其中，市委宣传部，巩义、登封、新密、荥阳市人民政府，中原、金水、惠济区人民政府，郑州经济开发区管委会及市发展改革委、建委、市政局等23个单位环保目标全面完成。
环境法制 加强环保法制建设，推进环境地方立法。《郑州市大气污染防治条例》于2005年11月1日实施后，积极协调相关部门，广泛进行宣传，深入贯彻实施；《郑州市环境噪声污染防治办法》经市人民政府第61次常务会议审议通过，自2006年12月1日起施行。推进行政执法责任制，制定行政执法标准，确定执法责任，制定罚款自由裁量阶次制度，严格依法行政。
环境监察 加大了对污染源现场监督检查力度。 2006年全市环境监察系统共查处纠正各类环境违法违规行为1020起，立案查处环境违法案件389件，结案率99.5%。同时，加强重点污染源在线监控工作，全年共安装完成污染物在线监控设施25（台）套，全市污染物在线监控设施增至105套，全部实现与环保部门联网，使占我市城区工业污染负荷70%以上的重点污染源处于有效的监控之下，环境监管能力和水平得到进一步提高。
建设项目环境管理 认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，加强建设项目审批管理，严把项目审批关。制定了《郑州市建设项目环境监察办法》，实现预防与控制相结合。2006年，全市共审批项目2897家，全部执行“环评”制度，环评执行率100%。全市未审批一家违反国家、省产业政策的项目。拒批30家不符合国家产业政策和城市发展规划或选址不当、能耗物耗高的建设项目，有效控制了新污染源的产生。
重点流域、区域环境综合整治 制定并实施《郑州市2006年重点流域区域环境综合整治方案》，全年共关闭耐材、水泥等各类重污染企业401家，对1022家企业实施了限期（停产）治理。全市共拆除各类工业窑炉2517座，烟囱631根，新建各种环保窑型537座，配套煤气发生炉498座。市区内拆除10蒸吨以下燃煤大锅炉45台。对33台10蒸吨以上燃煤大锅炉安装了脱硫设施。加强机动车尾气排放监督管理，完善机动车环保合格标志制度，积极开展道路执法监察工作，查处超标排放车辆。制定并实施了全市燃煤电厂二氧化硫治理计划。对郑州宏达造纸实业总公司等超标排放企业停产治理；对沙颍河流域的33家重点排污企业，全部实行了责任分包。同时，市环保专项行动领导小组对2件环境突出问题实行了挂牌督办，强化了环境执法。保护群众饮用水安全，开展饮用水源保护区专项检查工作，对生活饮用水地表水源一级保护区内的环境违法问题进行集中整治，共出动检查人员1092人（次），查处违法企业数共51家，全部实施关停到位。
城市环境保护 2006年12月份，创建国家环境保护模范城市工作顺利通过国家技术评估，进入行政验收阶段。城考工作稳居全国上游水平。在2006年度河南省城市环境综合整治定量考核中，我市连续12年蝉联第一名。城市环保建设力度进一步加大。“三河一渠”治理初见成效。贾鲁河河道治理疏浚工程已经完工，金水河、熊耳河、东风渠截污清淤工程基本完成。城市生活污水处理能力进一步提高。马头岗污水处理厂和王新庄污水处理厂脱氮工程进展顺利，各县（市）城市污水处理厂均已建成并投入试运行，上街污水处理厂进入调试阶段。
生态保护 生态环境保护得到加强。农作物秸秆禁烧效果明显，秸秆综合利用率达到95%以上。巩义市北山口镇和登封市城区创建成省级“环境优美小城镇”。超额完成生态文明村创建任务，命名市级生态文明村26个，推荐省级生态文明村12个。13家畜禽养殖限期治理工程全部完成。加强农村面源污染防治工作，农村户用沼气池达到8.1万座。
环境监测 2006年，郑州市环境保护监测中心站共完成地表水、饮用水源 、土壤、粮食、蔬菜、底泥样品监测、应急监测和环境空气质量监测等常规及污染源监测数据16.7万个，完成日报、月报、快报等各类报告3 5种，共826期，在郑州市的环境保护工作中发挥了重要作用。2006年12月，顺利通过国家实验室评审。
环保科技 《郑州市水环境容量核定研究》和《郑州市大气环境容量核定研究》两项科研课题，分别获得“郑州市科技进步二等奖”和“河南省环保局科技进步二等奖”。清洁生产工作稳步推进， 30家重点企业如期完成清洁生产审核任务。
危险废物和放射源监督管理 2006年，我市进一步加强了危险废物和放射源监督管理工作。开展了全市医疗废物的集中处置工作、全市小规模医疗机构医疗废物集中整治行动、全市工业危险废物排查工作，同时对全市废品收购站医疗废物非法收集进行集中整治。对辖区内144家涉源单位和282家射线装置使用单位进行了辐射安全检查，共查出辐射安全隐患109处，下发限期整改通知书30余份，并对整改情况逐一进行了落实；为95家涉源单位和射线装置使用单位颁发了辐射安全许可证；开展废弃放射源收储工作，收储119枚，收储率100%。对电力、通讯、广电、医院等部门进行了电磁辐射普查工作。全年没有发生一起辐射安全事故，圆满完成了政府下达的目标，确保了我市辐射环境安全。
环境宣传教育 环保宣传教育活动丰富多彩，营造了浓厚的创模氛围。开展了郑州环保世纪行活动，在报纸、电视、电台开辟专栏、专题，各类新闻媒体发稿千余篇，中国环境报刊发专版10期。开展了绿色系列创建、环保摄影比赛、环保公益书画展、“十佳环保模范街道”评选等活动，各区组织创模文艺汇演30余次，参演节目近300个。印制发放创模招贴画10万张，创模知识宣传手册30万册，创模问卷50万份。开展中小学环保征文大赛、环保小卫士评选等活动，培训创模宣传骨干2000余人次。在市内五区推广“创模知识宣传一条街”40余个，设置完成150余块大型公益广告牌、墙体喷绘590余块，社区宣传栏2000余个。
环境信访和建议提案办理 2006年，郑州市环保局共受理人大建议、政协提案17件，全部如期办理完毕；受理群众来信来访159件，查处率、结案率均达到100%。环保12369热线共受理热线电话16424个，答复15801件，限时办结环境污染626件。
| 
